数字经济推动全国统一大市场建设的理论逻辑、政策过程及推进路径
摘 要：2022 年，在中共中央、国务院明确提出加快建设全国统一大市场的背景下，如何更加完善地建设全国统一大市场成为学术界关注的重点。同时，“十四五”规划也明确提出加快数字经济的发展，数字经济的发展从宏观、中观、微观均改变了市场构成、结构和效率，在影响全国统一大市场的建设方面优势与差距兼得。首先，本文逐层逐级地从数据要素、市场主体、产业结构、政府治理方式四个方面对全国统一大市场建设的作用机理进行分析，从理论的角度厘清了数字经济推动全国统一大市场建设的逻辑关系。其次，本文通过对现有的数字经济推进全国统一大市场建设的政策梳理，将数字经济的相关政策演化分为规范性市场建设、有效性市场建设和高标准市场建设三个阶段，为数字经济推动全国统一大市场建设提供现实依据。进一步，通过对数字
经济带来全国统一大市场的新的治理问题的分析，研究表明数字经济在数据要素市场、平台企业发展、实体经济赋能、区域发展分化和政府数字治理五个方面给全国统一大市场的建设带来了新的挑战。最后，本文基于上述的理论基础、现实依据和问题分析，从市场公平竞争、产业融合创新、治理高效规范三个层面，为数字经济相关政策的制定以及全国统一大市场的高标准建设提供了政策启示。
关键词：全国统一大市场建设；数字经济；平台经济；区域分工；产业融合；数字政府
来源：《上海商学院学报》2022年第23卷第4期
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