2018年奉贤区招商引资大会于9月28日举行,市政府副秘书长顾金山、市经信委副主任戎之勤等出席并讲话,区委书记庄木弟致辞,区长华源主持会议,区领导陈勇章、王霄汉等出席。会上正式发布东方美谷园中园政策、“三个一百”梯度培育工程政策和由上海社会科学院应用经济研究所(创新创业经济研究中心)编制的国家级中小企业科创活力区指标体系及其2018年度报告。
该指标体系,明确奉贤区建设国家级中小企业科技创新活力区的发展目标、定位和具体内涵。主要考虑了以下因素:一是上海在全球科创中心建设中的要求以及奉贤区的定位所需要的,二是聚焦于中小企业集聚的特征所显示的,三是企业创新活跃类似地区所特有的,四是奉贤区自身特色发展和目标要求差异化错位所需要的,五是对中小企业创新活力区发展有引导和考核作用的。也就是高标准、特色化、可比性、错位化和导向性。并考虑到数据的方便获得并能够有指标意义,设立 33 个指标。包括:1.硅谷指数和中关村指数都有的指标;2.硅谷指数和中关村指数分别独有的指标;3.根据科创中心建设目标和区情增设的指标。综合起来,设创新主体载体 A1、创新支撑环境 A2 和创新产出成效 A3 等三个一级指标,包括科技平台载体 B1(C1 到 C3,投入类指标)、科技创新企业 B2(C4 到 C7,产出类指标)、科技创新人才 B3(C8 到 C10,投入类指标)、财金支撑创新 B4(C11到 C13,投入类指标)、创新配套环境 B5(C14 到 C24,投入类指标)创新经济产出 B6(C25 到 C29,产出类指标)和创新成果成效 B7(C30 到 C33,产出类指标)等 7 个二级指标和 33 个三级指标,汇总如下表(表 1)。投入类指标是工作任务(抓手),产出类指标是最后的目标(效果)。
表 1 奉贤区建设中小企业创新活力区指标体系的指标
投入是基础、是动力,投入类指标合计权重占50%;产出是结果、是目标,产出类指标合计权重占50%(表4.1)。抓投入,验产出。在33个三级指标中,C1、C4、C5、C6、C10、C13、C25、C26、C28、C30等10个三级指标是核心指标,进行重点监测和考核,合计权重占总权重的50%。并以2017年为基准年(指数设为100),计算得出2018年指数为117.8,表明奉贤区发展态势良好。以后将逐年发布该指数。